Выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений о субъектах, купивших акции у первоначальных учредителей, а ИФНС не ведет реестры держателей ценных бумаг

Председатель Совета одного из многоквартирных домов города Уфы написал жалобу в антимонопольный комитет. Он сообщил, что ОАО «ЖКХ Октябрьского района г. Уфы» подписало договор на обслуживание лифтов с компанией ООО «УфаЛифт». По мнению председателя, это незаконный контракт. Он предусматривает завышенные тарифы по обслуживанию лифтов (что вообще не выгодно жителем) и заключен в результате сговора между контрагентами.

УФАС по республике Башкортостан рассмотрело поступившую бумагу, возбудило административное дело и признало, что действия сторон нарушили положения Федерального закона о защите конкуренции[1]. Чиновники решили, что акционерное общество принадлежит муниципальным органам власти. Поэтому оно было обязано провести закупку в соответствии с законом РФ и обеспечить равный доступ к заключению договора всем хозяйствующим субъектам.

«УралЛифт» не согласился с решением антимонопольного комитета и обжаловал его а суде. В своем заявлении Общество утверждало, что требования закона о закупках[2] не распространяется на управляющую организацию. Кроме того, УФАС сделал неверные выводы о монопольном положении «УралЛифта» на рынке.

Однако арбитраж не внял доводам заявителя. Судья рассмотрел документы и оставил решение антимонопольного комитета в силе[3]. При этом суд опирался  только на выписку из ЕГРЮЛ. Согласно данному документу у ОАО «ЖКХ Октябрьского района г. Уфы» есть аффилированные лица, находящиеся в собственности муниципальных органов. Это МУП ЕРКЦ  и ОАО «Инвестиционное агентство». Причем учредителем последнего является Управление муниципальной собственностью Администрации Уфы.

Кроме того, согласно той же выписке, учредителями самого ОАО «ЖКХ» были МУП «Управление жилищного хозяйства» и ОАО «Цветы Башкирии», которое в свою очередь создавалось муниципальными органами власти.

Исходя из этого, арбитр сделал вывод, что контрагенты действительно нарушили антимонопольное законодательство и оставил решение УФАС в силе.

«УралЛифт» обжаловало этот акт в апелляции, которая отменила решения антимонопольного комитета и нижестоящего суда. Изучив материалы дела, судьи пришли к выводу, что УФАС и суд первой инстанции ошибочно использовали выписку из ЕГРЮЛ в качестве основного доказательства при получении информации о владельцах акций.

Дело в том, что выписка содержит только данные о лицах, которые выступали учредителями при создании акционерного общества. А вот при продаже ценных бумаг, сведения об их новых собственниках в ЕГРЮЛ не вносятся.Следовательно выписка не содержит информации о сделках с акциями, прошедшими после регистрации АО и ничего не говорит о новых владельцах.Тем более, налоговая служба в силу закона не ведет реестры акционеров.

Подобные сведения можно получить только у независимого регистратора[4].

Далее суд запросил регистратора и получил информацию, что на момент заключения дополнительного соглашения собственники ценных бумаг в ОАО давно сменились и более 50% акций компании владеют уже не муниципальные органы, а частные фирмы. Поэтому закон о закупках действительно не распространяется на данную сделку. В итоге, апелляционная инстанция отменила решение нижестоящего суда.

Однако данный вердикт не устроил уже УФАС и оно подало жалобу на это постановление. Рассмотрение состоялось в конце марта 2017 года. Кассационная инстанция изучила материалы дела и оставила в силе постановление апелляционного суда[5]. Она еще раз подчеркнула, что выписка из ЕГРЮЛ не содержит сведений об акционерах, которые впоследствии купили акции у первоначальных учредителей. А налоговая инспекция не ведет реестр владельцев ценных бумаг.

Собственно говоря, это известно уже давно. Просто люди, которые мало сталкиваются с корпоративными спорами в акционерных обществах зачастую забывают о данном нюансе. Ничего страшного в этом нет. Поэтому если вам придется судиться, вести переговоры или заключать контракт с акционерным обществом не забывайте вместе с выпиской из ЕГРЮЛ запрашивать данные из реестра акционеров. И тогда вы сможете избежать подобных ошибок.

Автор: Евлантьев Станислав

Темы, которые будут вам интересны:

Утверждена новая форма расчета налога на имущество организаций

ИП-работодатели освобождены от регистрации в качестве страхователей

Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП имеет такую же силу, что и на бумажном носителе, полученная в ИФНС