Формальное сокращение рабочего дня лицу, осуществляющему уход за ребенком, может привести к отказу в зачете расходов на выплату пособия

Красноярское отделение ФСС РФ проверило деятельность ОАО «РЖД» на предмет соблюдения налогоплательщиком законодательства о соцстраховании. По итогам проверки чиновники  вынесли несколько решений о доначислении взносов. Кроме того, они не приняли к зачету расходы на выплату пособий некоторым работникам.

В частности ФСС РФ отказалась учесть затраты на пособия по уходу за ребенком до полутора лет, выплаченные двум сотрудницам, работавшим неполный день. По мнению представителей Фонда, ОАО «РЖД» сократило этим женщинам рабочую смену только на 5 минут для того, чтобы затем возместить свои расходы за счет ФСС.

Компания обжаловала решения чиновников в арбитраже. Касаясь в своем заявлении эпизода с неполным рабочим днем, представители ОАО «РЖД» отметили, что ТК РФ обязывает работодателя установить по просьбе беременной женщины (одного из родителей или гражданина, осуществляющего уход за ребенком) сокращенный рабочий день или смену.[1]

В свою очередь закон № 81-ФЗ[2] и Приказ Минздравсоцразвития[3] декларируют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком даже в том случае, когда лицо, получающее его, трудится неполный день на территории работодателя или даже просто на дому. При этом Трудовое законодательство нигде не указывает, какой размер снижения рабочего дня или смены является минимальным.

Однако данные доводы не впечатлили судью, и он оставил решение ФСС в силе.[4] Свою точку зрения арбитраж аргументировал следующим образом:

Выплата пособия лицу, осуществляющему уход за ребенком, при сокращении рабочего дня всего лишь на 5 минут противоречит целям и задачам данного пособия. Как отметил Конституционный Суд РФ, уход за ребенком - это самостоятельный страховой случай.[5] Цель пособия состоит в предоставлении лицу, ухаживающему за малолетним, финансовых гарантий, своеобразной «подушки безопасности» на тот период, когда он не работает и проводит большую часть времени с ребенком. Порядок же получения выплаты четко регламентируется законодательством РФ, которое предусматривает в этом случае освобождение человека от исполнения трудовых обязанностей.

«Однако «РЖД», - констатировал судья, - злоупотребило правом, дабы получить незаконное возмещение из ФСС. Ведь застрахованный трудился почти полный рабочий день и приносил прибыль работодателю. В это время он никак не мог ухаживать за ребенком, а формальное уменьшение рабочей смены на 5 минут роли не играет. Подобная «оптимизация» позволила компании неправомерно возместить свои затраты за счет внебюджетного Фонда. Поэтому ФСС на законных основаниях отказал заявителю и не принял расходы к зачету».

В итоге, суд оставил в силе решение контролирующего органа. Однако такой вердикт не устроил ОАО «РЖД». Оно обжаловало его в вышестоящих судах. В мае 2017 года дело дошло до кассационной инстанции, которая оставила в силе решение Арбитражного суда Красноярского края. Вынося Постановление, кассация еще раз отметила, что «работодатель искусственно создал ситуацию с неполным рабочим днем для неправомерного получения денег за счет ФСС».[6]

Нет сомнения, что подобные судебные решения заставят многих работодателей более взвешенно подходить к вопросу сокращенного дня и реально снижать его, чтобы не получить обвинений в неправомерном возмещении денег из государственной казны. С другой стороны дело еще далеко не закончено. ОАО «РЖД» имеет право обжаловать его в ВС РФ. Тем более что есть и прямо противоположные судебные акты, когда арбитражи признавали право на получение пособия при сокращении рабочего дня на 4 минуты 12 секунд[7] и на 12 минут.[8]  Такие дела будут рассматриваться вновь и вновь, пока законодатель четко не укажет, какой размер сокращения рабочего дня может считаться минимальным для признания его неполным в целях выплаты пособия.

Автор: Евлантьев Станислав

Темы, которые будут вам интересны:

Ошибочное зачисление НДС в местный бюджет не отменяет обязанности налогоплательщика перечислить данный налог в федеральную казну, а муниципалитет в этом случае не может быть признан плательщиком НДС

Если предприятие наряду с приемом платежей от граждан оказывает им сопутствующие услуги, то оно не является платежным агентом

Порядок предоставления документов и информации по валютным операциям изменится