Если предприятие наряду с приемом платежей от граждан оказывает им сопутствующие услуги, то оно не является платежным агентом
МИФНС по республике Саха (Якутия) проверила повседневную деятельность АО «Автовокзал» и привлекло его к административной ответственности по ч.2.ст.15.1 КоАП РФ. По мнению чиновников налоговой инспекции, Общество грубо нарушило законодательство о приеме платежей от физических лиц.[1] «Автовокзал» заключил агентский договор с одним из перевозчиков на продажу билетов. При этом он не открыл специальный банковский счет и перечислял деньги в адрес принципала со своего расчетного счета. За это правонарушение фискальные органы и оштрафовали компанию на 40 тысяч рублей. Однако налогоплательщик не согласился с выводами МИФНС. Представители автовокзала предполагали, что их организация не является платежным агентом, и она не обязана открывать банковский спецсчет.
Добиваясь отмены незаконного (как посчитали представители АО) решения, «Автовокзал» обратился с заявлением в арбитраж. Последний рассмотрел поступившие материалы и оставил его в силе[2].
В процессе заседаний судья установил, что «Автовокзал» заключил договор на оказание агентских услуг с перевозчиком «Айанс-Транс». В соответствии с данным соглашением Общество взяло на себя обязанность продавать билеты, а также информировать пассажиров по всем вопросам, которые касаются междугородных автобусных перевозок. За оказание данных услуг акционерное общество, как агент, получало комиссию в размере 10% от суммы выручки.
«Следовательно,- констатировал суд,- Общество принимало деньги от физических лиц и перечисляло их перевозчику. Это его главная обязанность по договору. А в соответствии с законом основная функция платежного агента, как раз и состоит в приеме платежей.[3] Получается, что «Автовокзал» действительно является платежным агентом».
Что же касается таких услуг, как информирование пассажиров или бронирование билетов, то они неотделимы от их продажи и представляют собой сопутствующие услуги. Поэтому налогоплательщик был обязан использовать специальный банковский счет в своей деятельности.
Такой вердикт, по понятным причинам, не устроил АО «Автовокзал» и оно обжаловало его. Однако апелляционная и кассационная инстанции оставили в силе судебный акт. Тогда компания направила жалобу в Верховный Суд РФ, который отменил решения нижестоящих судов и освободил «Автовокзал» от административной ответственности.
Вынося Определение, ВС РФ констатировал, что платежный агент только принимает платежи от граждан. Других услуг он вообще не оказывает. А исходя из ст.1 Закона № 103- ФЗ, принятие платежей от физлиц не всегда должно сопровождаться открытием спецсчета.
Далее ВС РФ отметил, что одна лишь продажа билетов «Автовокзалом» вообще не имеет смысла. Кому нужны билеты без информации о том, на какие дни, рейсы или места они продаются? Поэтому АО, одновременно с их реализацией информирует потребителей о маршрутах, а также о местах и времени отправки автобусов. Кроме того, Общество ставит отметки в путевых листах перевозчиков, обеспечивает стоянки для автотранспорта, его охрану, отдых водителей, организует турпоездки и так далее. В общем, предоставляет еще целый комплекс услуг, не связанных напрямую с продажей билетов.
«Исходя из вышеизложенного,- резюмировал ВС РФ,- АО «Автовокзал» не является платежным агентом и не обязано открывать специальный банковский счет».[4]
[1] Ч.15. Ст.4. Федерального Закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» № 103-ФЗ от 03.06.2009 года.
[2] Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-600/2016 от 11.05.2016 года.
[3] П.3.Ст.2 Закона № 103-ФЗ.
[4] Определение ВС РФ № 302-АД16-16468 от 26.05.2016 года.
Автор: Евлантьев Станислав
Темы, которые будут вам интересны:
Порядок предоставления документов и информации по валютным операциям изменится
РФ присоединилась к конвенции по борьбе с уходом от налогов